Diskresi Penegak Hukum Dalam Sistem Peradilan Pidana: Harmonisasi Keadilan Prosedural dan Substantif

M. Dicky Wirayudha

Authors

M. Dicky Wirayudha Universitas Terbuka Author

Keywords:

Law Enforcement Discretion, Procedural Justice, Substantive Justice, Criminal Justice, Progressive Law

Abstract

Law enforcement discretion is a critical element in the criminal justice system that often creates tension between procedural compliance and substantive justice demands. This study examines the practice of discretion by law enforcement officers (police, prosecutors, and judges) within Indonesia's criminal justice system through a juridical-philosophical approach, focusing on efforts to harmonize procedural and substantive aspects of justice. The research employs doctrinal analysis of legislation and critical examination of court decisions, supplemented by in-depth interviews with legal practitioners. Key findings reveal that: (1) discretion frequently serves as a tool to overcome the rigidity of positive law in achieving case-specific justice; (2) an imbalance exists in discretion application where procedural aspects dominate the investigation stage, while substantive considerations become more apparent during prosecution and adjudication; (3) harmonization requires strengthening proportionality principles and developing discretion guidelines based on Pancasila justice values. The study proposes a structured discretion model integrating procedural and substantive justice parameters within an accountability framework. These findings make significant contributions to responsive law enforcement theory development while enriching discourse on criminal justice system reform in Indonesia.

References

Adnyani, N. K. S. (2021). Kewenangan Diskresi Kepolisian Republik Indonesia dalam Penegakan Hukum Pidana. Jurnal Ilmiah Ilmu Sosial, 7(2), 135. https://doi.org/10.23887/jiis.v7i2.37389

Amiarso, E. A. (2021). Pertimbangan Diskresi Kepolisian Dalam Penanganan Kasus Tindak Pidana Minuman Keras Di Yogyakarta. Indonesian Journal of Criminal Law and Criminology (IJCLC), 2(1), 54–65. https://doi.org/10.18196/ijclc.v2i1.11562

Ashfiya, D. G. (2023). Diskursus Pergeseran Konsep Diskresi Pasca Undang-Undang Cipta Kerja Dan Pengujiannya Pada Peradilan Tata Usaha Negara. Jurnal Hukum Peratun, 6, 57–88. https://doi.org/10.25216/peratun.612023.57-88

Efendi, M. A., & Ikawati, L. (2023). Upaya Restorative Justice di Tingkat Penyidikan Melalui Konstruksi Diskresi Bhabinkamtibmas Studi Polres Wonosobo. Transformasi Hukum, 2(1), 53–66. https://doi.org/10.59579/transformasihukum.v2i1.4664

Faisal, F., Jamaluddin, F., Hasima, R., & Tarta, A. F. (2021). Diskresi Dari Sudut Pandang Hukum Pidana. Mulawarman Law Review, 32–41. https://doi.org/10.30872/mulrev.v6i1.466

Fendri, A. (2015). Kebebasan Bertindak Pemerintah (Diskresi) Sebagai Perwujudan Nilai-Nilai Moral Dan Etika. Jurnal Ilmu Hukum, 5(1), 57. https://doi.org/10.30652/jih.v5i1.2783

Harto, P., & Setyorini, I. (2023). Diskresi Penanganan Tindak Pidana Ringan Kajian Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2002 Studi Satreskrim Polres Wonosobo. Transformasi Hukum, 2(1), 1–14. https://doi.org/10.59579/transformasihukum.v2i1.4665

HSB, A. M., & SHANTY, V. (2021). Diskresi Sebagai Dasar Pertimbangan Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan. Law Jurnal, 1(2), 1–12. https://doi.org/10.46576/lj.v1i2.1126

Junaidi, M., & Sadono, B. (2018). Rekonstruksi Diskresi Dalam Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Suatu Kajian Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah. Jurnal Selat, 5(2), 204–214. https://doi.org/10.31629/selat.v5i2.387

Modu, Y. D., Yohanes, S., & Pekuwali, U. L. (2020). Eksistensi Kewenangan Diskresi Kepala Daerah Dalam Penataan Ruang. Pagaruyuang Law Journal, 4(1), 77–95. https://doi.org/10.31869/plj.v4i1.2265

Nurudin, A. (2016). Diskresi Yudisial: Antara Keadilan Dan Pencitraan. Masalah-Masalah Hukum, 45(1), 18. https://doi.org/10.14710/mmh.45.1.2016.18-24

Pratama, A. R. (2014). Pelaksanaan Diskresi Kepolisian Dalam Penyelesaian Perkara Tindak Pidana Lalu Lintas (Studi pada Kepolisian Resor Kota Bandar Lampung) 2.4 (2014). In Poenale: Jurnal Bagian Hukum Pidana (Vol. 2, Issue 4, pp. 1–9).

Priyantoko, G. (2016). Penerapan Diskresi Kepolisian Dalam Penanganan Unjuk Rasa. DE LEGA LATA: Jurnal Ilmu Hukum, 1(1), 109–136. https://jurnal.umsu.ac.id/index.php/delegalata/article/view/784

Purnawan, H. (2017). Diskresi Pelimpahan Wewenang Tindakan Medik dari Dokter kepada Perawat di Kotawaringin Timur. In Jurnal Hukum dan Etika Kesehatan (Vol. 2, Issue februari). eprints.ums.ac.id. https://eprints.ums.ac.id/id/eprint/52435

Ramadhan, A. (2021). Diskresi Penyidik Polri Sebagai Alternatif Penanganan Perkara Pidana. Jurnal Lex Renaissance, 6(1). https://doi.org/10.20885/jlr.vol6.iss1.art3

Safudin, E. (2020). Politik Hukum Diskresi Di Indonesia: Analisis Terhadap Pembagian Kekuasaan Antara Pemerintah Dan Legislatif. In Kodifikasia (Vol. 14, Issue 1, p. 147). scholar.archive.org. https://doi.org/10.21154/kodifikasia.v14i1.1993

Santoso, P. (2020). Diskresi Kepolisian melalui Mediasi Penal (Studi Kasus di Polsek Galur, Kulonprogo). Jurnal Penegakan Hukum Dan Keadilan, 1(2). https://doi.org/10.18196/jphk.1206

Slamet Kurnia, T. (2022). Mahkamah Agung Dan Supremasi Konstitusi: Diskresi Yudisial Dalam Penerapan Undang-Undang. Mimbar Hukum, 34(1), 90–124. https://doi.org/10.22146/mh.v34i1.2084

Subadi, S., & Toersina, T. O. (2018). Perkembangan Konsep Atau Pemikiran Teoritik Tentang Diskresi Berbasis Investasi Di Daerah. Mimbar Hukum - Fakultas Hukum Universitas Gadjah Mada, 30(1), 17. https://doi.org/10.22146/jmh.29222

Suntaka, A. T. U. (2017). Diskresi Tugas Kepolisian dalam Penanggulangan Tindak Pidana Narkotika Menurut Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2002 Tentang Kepolisian. Lex Crimen, VI(10), 1–14. http://www.hukumonline.com/klinik/detail/lt54b538f5f3

Suparman, R. (2020). Pelaksanaan Diskresi Aparatur Sipil Negara Dalam Rangka Penegakan Hukum. In Jurnal Hukum Mimbar Justitia (Vol. 6, Issue 1, p. 1). scholar.archive.org. https://doi.org/10.35194/jhmj.v6i1.786

Suprapto, S., & Malik, A. A. (2019). Implementasi Kebijakan Diskresi Pada Pelayanan Kesehatan Badan Penyelenggara Jaminan Kesehatan (BPJS). Jurnal Ilmiah Kesehatan Sandi Husada, 8(1), 1–8. https://doi.org/10.35816/jiskh.v8i1.62

Zaelani, M. A., Handayani, I. G. K. A. R., & Isharyanto, I. (2019). Antinomi Diskresi Dalam Bentuk Freies Ermessen Untuk Penyelenggaraan Pemerintahan Berwawasan Pancasila. In Jurnal Jurisprudence (Vol. 9, Issue 1, pp. 64–80). academia.edu. https://doi.org/10.23917/jurisprudence.v9i1.8096

Zaelani, M. A., Rachmi Handayani, I. G. K. A., & Isharyanto, I. (2019). Asas Umum Pemerintahan Yang Baik Berlandaskan Pancasila Sebagai Dasar Penggunaan Diskresi. Jurnal Hukum Ius Quia Iustum, 26(3). https://doi.org/10.20885/iustum.vol26.iss3.art2

Zulfa, E. A. (2016). Diskresi Kepolisian Dalam Penanganan Konflik Sosial: Kedudukan Peraturan Internal Kepolisian Dalam Penanganan Konflik Di Dalam Peraturan Perundang-Undangan. In Jurnal Hukum & Pembangunan (Vol. 46, Issue 4). academia.edu. https://doi.org/10.21143/jhp.vol46.no4.126